?2010年前三季度,我市各級政府努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,促進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長。全市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資555.1億元,同比增長17.6%。在全省21個(gè)地市中居第14位.比二季度時(shí)上升2位,總量在五個(gè)山區(qū)市中排第1位,而增速則排第4位。
一、前三季度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的主要特點(diǎn)
(一)國有經(jīng)濟(jì)提速,民間投資穩(wěn)定
前三季度,清遠(yuǎn)市國有經(jīng)濟(jì)投資127.58億元,增長33.0%,增幅比二季度快了17.6個(gè)百分點(diǎn),總量占全社會(huì)投資的23.0%。民營經(jīng)濟(jì)投資313.85億元,增長14.9%。民營經(jīng)濟(jì)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為56.5%。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)投資占據(jù)半壁江山
前三季度,清遠(yuǎn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資17.02億元、272.49億元、265.58億元,同比分別增長42.8%、16.2%和17.6%。其中:第二產(chǎn)業(yè)占全社會(huì)投資比重49.1%。而在第二產(chǎn)業(yè)中采礦業(yè)增長63.0%、制造業(yè)增長13.7%、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長10.6%。工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)中,除了汽車產(chǎn)業(yè)投資有所下降外,其余八大產(chǎn)業(yè)均達(dá)到10%以上的增長速度。其中完成投資增幅較大的有森工造紙業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)業(yè),分別增長53.3%、32.7%。
(三)城鎮(zhèn)投資大幅增長,基礎(chǔ)設(shè)施投資保持平穩(wěn)
從城鄉(xiāng)分布看,前三季度,城鎮(zhèn)完成投資351.25萬元,大幅增長65.9%,農(nóng)村投資完成投資203.84億元,下降21.6%。這扭轉(zhuǎn)了去年的農(nóng)村投資增幅大于城鎮(zhèn)投資增幅的局面。基礎(chǔ)設(shè)施完成投資148.44億元,增長12.1%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)完成投資234.60
億元,增長25.5%;原材料完成投資100.48億元,增長22.9%;能源完成投資28.45億元,增長30.6%。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)投資反彈,但銷售有所回落
前三季度,房地產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)信心,開始積極拿地,加大投資,工程進(jìn)度也有所加快。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資出現(xiàn)了大幅反彈的勢頭,同比增長62.9%。銷售方面,由于受“國十條”等系列樓市新政影響,部分消費(fèi)者對購買商品房持觀望態(tài)度。相對于去年的“銷售井噴”,今年前三季度清遠(yuǎn)的商品房銷售面積出現(xiàn)明顯回落,銷售面積達(dá)175.69萬平方米,同比下降14.3%。其中:住宅銷售面積167.74萬平方米,下降14.0%;商品房銷售額76.04億元,增長13.9%,其中:住宅銷售額70.33億元,增長15.2%。
(五)區(qū)域發(fā)展形勢良好
從各縣(市、區(qū))前三季度投資增長情況看,速度最快的是清城區(qū)完成184.29億元,增長21.7%。其次是陽山縣完成23.61億元,增長21.5%;連山縣完成5.83億元,增長21.4%;連州市完成26.36億元,增長21.2%;連南縣完成4.55億元,增長20.6%;英德市完成95.44億元,增長20.0%;清新縣完成76.70億元,增長19.9%;清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成64.28億元,增長14.1%;佛岡縣完成63.11億元,增長12.5%。(詳見下表)
各縣(市、區(qū))前三季度固定資產(chǎn)投資完成情況表
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縣(市、區(qū)) |
全社會(huì)完成投資總額(萬元、%) |
||
2010前三季度 |
上年同期 |
增長% |
|
開發(fā)區(qū) |
642833 |
563373 |
14.1 |
清城區(qū) |
1842875 |
1514542 |
21.7 |
清新縣 |
767000 |
639532 |
19.9 |
英德市 |
954420 |
795050 |
20.0 |
佛岡縣 |
631135 |
560954 |
12.5 |
連山縣 |
58300 |
48023 |
21.4 |
連南縣 |
45490 |
37724 |
20.6 |
連州市 |
263639 |
217538 |
21.2 |
陽山縣 |
236113 |
194332 |
21.5 |
二、值得關(guān)注的幾點(diǎn)問題
從前三季度的情況看,市固定資產(chǎn)投資仍然存在以下問題:
(一)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢
全市88項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資84.9億元,占年度計(jì)劃投資34%。其中,零進(jìn)度的項(xiàng)目有8 項(xiàng);完成年度計(jì)劃投資50%以上的項(xiàng)目有 38項(xiàng),廣清城際輕軌、佛清從高速公路(清遠(yuǎn)段)等8個(gè)項(xiàng)目尚未開工。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程離計(jì)劃預(yù)期還有較大的距離,對我市完成固定資產(chǎn)投資的增長有一定的影響。
(二)外源型經(jīng)濟(jì)投資增長較慢
由于全球金融危機(jī)等多方面因素的影響仍然存在,前三季度我市外源型固定資產(chǎn)投資仍然增長乏力,共完成75.63億元,同比增長2.4%。從目前情況來看,我市外源型固定資產(chǎn)投資雖然扭轉(zhuǎn)了年初以來的下滑趨勢,但增幅不大,對全市投資拉動(dòng)有待提高。
(三)文化產(chǎn)業(yè)投資下降嚴(yán)重
從各行業(yè)的投資情況看,雖然大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都處于增長狀態(tài),但文化產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了明顯的下滑,需要引起重視。前三季度我市文化產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比下降33.6%,其中:文體娛樂業(yè)投資下降75.3%,教育投資下降56.0%。
三、 全年走勢判斷和建議
今年以來,由于各級政府大力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保證了我市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定發(fā)展,但第四季度形勢嚴(yán)峻。由于去年第四季度我市建設(shè)項(xiàng)目的大幅加速,投資總量龐大,而今年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展相對較慢,第四季度要完成投資440億左右,壓力較大。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資993億元,增速才能完成18%的預(yù)期目標(biāo)。為加快我市投資發(fā)展步伐,更好地完成全年預(yù)期目標(biāo),建議抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)高度關(guān)注重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,密切跟蹤廣樂高速公路、廣清高速公路擴(kuò)建、清遠(yuǎn)水利樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并加強(qiáng)其他項(xiàng)目的后續(xù)投入。充分利用市、縣、鎮(zhèn)、村四級與部門與投資方的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)未開工項(xiàng)目盡快開工,加快已動(dòng)工項(xiàng)目的工程進(jìn)度,全方位又好又快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對新材料、新能源、新技術(shù)的開發(fā)投入,進(jìn)一步加大交通、文教、通信、衛(wèi)生等民生工程投資所占的比例,尤其要進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)投資力度,豐富人民群眾精神文化生活,促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)城市品牌宣傳,進(jìn)一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度,多渠道籌集資金,大力促進(jìn)外源性經(jīng)濟(jì)投資,拓寬資金來源,確保招商引資項(xiàng)目盡快落戶建設(shè)。
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